Конституционный суд Бурятии пересмотрит порядок и форму предоставления жилищных субсидий инвалидам. Причиной этому стало заявление семьи Батуевых, которые проживают в неблагоустроенном доме площадью 23,4 кв. м.
В 1988 году глава семейства Владимир Батуев, встал на учет как гражданин, имеющий первоочередное право на улучшение жилищных условий. Пенсионер является инвалидом с 1987 года, а его жена – Евдокия Батуева признана инвалидом с 1997 года. В соответствии с законом, инвалиды, вставшие на учет до первого марта 2005 года, получают субсидию на приобретение жилья за счет федерального бюджета. Выделенные средства перечисляются на счет застройщика или продавца жилья. В этом году Владимир Батуев уже получил свидетельство о том, что по имеет право на субсидию в размере 600 тыс. рублей, из них 423 тыс. рублей – из федерального бюджета, остальные -211,5 тыс. рублей из республиканского. Тем не менее, выделенных средств недостаточно для того, чтобы купить или построить достойное жилье, убежден пенсионер. Поэтому он обратился в министерство социальной защиты населения РБ с просьбой выдать субсидию и его супруге. Однако, как выяснилось, супруги не могут рассчитывать на получение жилищной субсидии одновременно.
По порядку, утвержденному правительством республики, предоставление денежных выплат производится исходя из времени принятия на учет в качестве нуждающегося и времени включения в списки. Датой, определяющей очередность получения жилищных субсидий, считается дата установления инвалидности, но при этом не ранее постановки на учет на улучшение жилищных условий. Поскольку в семье Батуевых муж является инвалидом с 1988 года, а жена – с 1997 года, минсоцзащиты выдало заключение – в одновременной второй субсидии отказать. Из-за этого, по словам Владимира Батуева, он вынужден был обратиться в суд.
- Любое общество состоит из ячеек. И такой ячейкой является каждая семья, соответственно здоровье и благополучие общества зависит от здоровья и благополучия отдельной семьи. Поскольку нам с супругой не могу дать субсидии одновременно – это несправедливо, - негодует Владимир Батуев.
Порядок получения субсидий таким категориям граждан определяется законом Бурятии. Закон, с одной стороны, передает полномочия правительству по установлению порядка выдачи жилищных субсидий, а министерство соцзащиты населения отталкивается от даты постановки на инвалидность. Появляется некая неопределенность: какой критерий применять в определении очередности, ведь субсидии могут выплачиваться либо исходя из даты принятия на учет в качестве нуждающихся на улучшение жилищных условий, либо по дате, когда была установлена инвалидность.
Несоответствие возникло из-за того, что из первоначальной редакции закона исчезло несколько слов. В предложении: «Предоставление единовременных денежных выплат или субсидий гражданам производится в порядке очередности, исходя из времени принятия на их учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года и включения в списки на предоставление единовременных денежных выплат или субсидий» исчезло уточнение «до 1 января 2005 года». Поэтому буквальный смысл условия изменился.
В случае с Евдокией Батуевой, её могли поставить в очередь на субсидию как в 1988 году, так и в 1997.
Таким образом, Конституционный суд совместно с Народным Хуралом и правительством Бурятии будут пересматривать все критерии, чтобы устранить все неточности и противоречия. На это потребуется не менее трех месяцев. От установления нового порядка предоставления субсидий будет зависеть, как скоро Евдокия Батуева получит законные деньги. Как отметили в суде, в ряде регионов России в подобных случаях разрешается одновременное получение жилищных субсидий членами одной семьи. |