Приставы Казачинско-Ленского района слишком мягки с нарушителями

Прокуратурой района проведена проверка исполнения Казачинско-Ленским районным отделом судебных приставов УФССП России по Иркутской области постановлений налогового органа о взыскании налогов и сборов за счет имущества налогоплательщиков, вынесенных МИФНС России № 13 по Иркутской области. За 5 месяцев 2012 года в Казачинско-Ленский РОСП УФССП России по Иркутской области поступило 261 (АППГ – 177) постановление о взыскании налога и сбора на общую сумму 31928 тысяч рублей (АППГ – 8155), из них возбуждено 260 (АППГ – 170) на общую сумму 31927 тысяч рублей (АППГ – 8155). Окончено исполнительных производств 218 (АППГ – 161) на сумму 9460 тысяч рублей (АППГ – 8323), из них фактическим исполнением 146 (АППГ – 84) на сумму 2773 тысяч рублей (АППГ – 3601).

Проверкой выявлены нарушения Федерального закона от 02.07.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), препятствующие своевременному и правильному исполнению указанной категории исполнительных документов.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 34 Закона об исполнительном производстве возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

В нарушение вышеуказанной нормы закона в Казачинско-Ленском РОСП УФССП России по Иркутской области имеются исполнительные производства, которые не объединены в одно исполнительное производство.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Проверкой установлено, что судебные приставы-исполнители в нарушение требований закона в процессе принудительного исполнения указанной категории исполнительных документов не принимают своевременных и достаточных мер по их исполнению. А именно: проверки с выходом к месту совершения исполнительных действий не проводятся, при отсутствии по данным налогового органа счетов у должника, постановления о розыске не выносятся, не истребуются сведения из банков о наличии либо отсутствии денежных средств на счетах должника, не направляются запросы в БТИ, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Проверкой установлено, что МИФНС России № 13 по Иркутской области к каждому заявлению о направлении исполнительного документа на принудительное исполнение прилагается ходатайство о наложении ареста на имущество должника. Вместе с тем, вопреки требованиям ст. 30 Закона об исполнительном производстве указанные ходатайства в постановлениях о возбуждении исполнительного производства остаются не рассмотренными, при этом арест судебными приставами-исполнителями производится с длительным затягиванием.

В ходе проверки также выявлены нарушения при вынесении постановлений об окончании исполнительного производства. Так, в некоторых исполнительных производствах отсутствуют сведения, подтверждающие признание должника банкротом.

Подобные нарушения носят системный характер и являются недопустимыми, поскольку противоречат принципам законодательства об исполнительном производстве, установленным ст. 4 Закона об исполнительном производстве, таким как законность, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также свидетельствуют о неэффективном исполнении судебными приставами постановлений налогового органа о взыскании налогов и сборов.

Причинами сложившейся ситуации, в результате которой допущены нарушения законодательства об исполнительном производстве являются ненадлежащее исполнение должностных обязанностей судебными приставами-исполнителями и отсутствие со стороны начальника Казачинско-Ленского районного отдела судебных приставов УФССП России по Иркутской области должного контроля за работой подчиненных сотрудников.

По результатам проведенной проверки в адрес руководителя УФССП России по Иркутской области внесено представление об устранении нарушений законодательства об исполнительном производстве с требованием решения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц. В настоящий момент представление находится в стадии рассмотрения, сообщает Прокуратура Казачинско-Ленского района.