АСВ защитит деньги, спасаемые из предбанкротных банков... ура? |
Андрей Михайлов, rosbalt.ru |
15.02.2018 |
АСВ предлагает изменить законодательство, чтобы защитить интересы большинства кредиторов обанкротившихся банков.
Агентство по страхованию вкладов (АСВ) выступило с предложением законодательно ограничить оспаривание снятия денег гражданами в период процедуры банкротства или в предбанкротный период. Представители ведомства подчеркивают, что все их действия и инициативы направлены на защиту рядовых вкладчиков — с целью выплаты страховых сумм всем кредиторам финансовых организаций, признанных банкротами. «АСВ подает иски только в случае обнаружения фактов предпочтительного удовлетворения требований одних кредиторов в ущерб другим и действует в интересах абсолютного большинства вкладчиков и других кредиторов», — заявила на общественном совете при агентстве по взаимодействию с кредиторами финорганизаций директор экспертно-аналитического департамента Агентства Юлия Медведева. В качестве примера в одном из интервью она привела ситуацию, когда в Татфондбанке незадолго до отзыва лицензии около четырехсот человек получили в полном объеме свои средства на общую сумму более двух миллиардов рублей — при том что только 15% из двенадцати тысяч кредиторов первой очереди банка на настоящий момент добились удовлетворения своих требований. С точки зрения АСВ, такие случаи можно объяснить исключительно «инсайдерским сливом». Под подозрением, как правило, оказываются операции, совершенные примерно за месяц до признания финансовой организации банкротом и выходящие за пределы обычной хозяйственной деятельности. В частности, речь может идти о нарушении очередности имеющейся картотеки, в том числе скрытой. То есть, если банк уже отказал в исполнении платежного поручения, поступившего от одного из клиентов, а через несколько дней удовлетворяет поручение другого вкладчика — причем на большую сумму, — то такая сделка почти наверняка должна быть признана недействительной. В этот список попадают также операции, нетипичные для клиента или не имеющие видимого экономического смысла. К их числу относятся досрочные расторжения депозитов с потерей процентов, выплата нестандартно высоких зарплат сотрудникам, обнуление счетов. «Особенно подозрительными такие операции становятся, когда они происходят на фоне неисполнения платежей других клиентов», — отмечает Медведева. «Мы действуем в интересах большинства, поэтому приходится быть жесткими, — прояснил позицию ведомства в интервью „Московскому комсомольцу“ глава АСВ Юрий Исаев. — Агентство создано для защиты вкладчиков. Оно защищает слабых по отношению к сильным… Да, те вкладчики, у которых были десятки миллионов, оказываются пострадавшими. Но во всем мире система страхования вкладов строится по принципу защиты большинства. Мы на сегодня страхуем 98% вкладов, по сумме — это 50% от вкладов. Из этих цифр видно, что баланс соблюдается в пользу тех, у кого суммы небольшие». Отдельно в Агентстве подчеркивают: если удается доказать, что неправомерными действиями занимался банк, а не вкладчики, то иски неизменно отзываются. Кроме того, никогда не оспариваются операции, которые не превышают сумму страхового возмещения в 1,4 миллиона рублей. Также не предпринимается никаких действий, если прогноз удовлетворения первой очереди стремится к 100%. Интересно отметить, что в Санкт-Петербурге некоторые вкладчики Татфондбанка, получившие свои средства незадолго до отзыва у него лицензии, сами решили пойти по компромиссному пути и вернули деньги на счета, чтобы у АСВ была возможность распределить их между всеми кредиторами обанкротившейся финансовой организации. «АСВ никогда просто так не стало бы отбирать деньги у вкладчиков. Это государственная корпорация, и не нужно выставлять ее в роли бандита, который отнимает у граждан последние копейки. Это вовсе не так, — заявил корреспонденту „Росбалта“ профессор кафедры финансов, денежного обращения и кредита факультета финансов и банковского дела РАНХиГС Юрий Юденков. — Вызывает вопросы как раз то, что пресса разом стала кричать „ату его, ату“. А поскольку в целом ряде случаев со счетов снимались определенные суммы и конкретными пакетами, налицо наличие инсайдерской информации и получение выгоды как банком, так и отдельными физлицами».
То, что действия АСВ не нарушают закон, отмечает и президент Союза страховщиков Санкт-Петербурга и Северо-Запада Ирина Лукашевич. По ее словам, Агентство действительно имело все основания подавать иски к вкладчикам, снявшим средства со счетов накануне банкротства. «Другое дело, что в таких случаях со стороны АСВ и Центробанка должна проводиться разъяснительная работа для повышения финансовой грамотности населения, — добавляет Лукашевич. — На сайте ЦБ, конечно, можно найти всю информацию и о состоянии банков, и о действиях АСВ. Но обычный гражданин, не имеющий отношения к финансам, вряд ли в ней разберется. Она должна подаваться в подготовленном виде для рядового читателя, чтобы он смог принять правильное решение. Сейчас нужно работать именно в этом направлении. Раньше с такими действиями со стороны регуляторов граждане не сталкивались, а они должны понимать, что происходит. Каждый случай индивидуален, и требует отдельного рассмотрения. Мы же все должны знать правила игры». В этой связи идея АСВ обсудить возможность внесения в закон поправок, ограничивающих оспаривание сделок по предпочтительному удовлетворению банками (в период процедуры банкротства или в предбанкротный период) требований физлиц, может оказаться способом избежать конфликтов в будущем. Конечно, пока здесь еще много моментов, которые требуют разъяснения, и внутри самого Агентства должны определиться, как именно должны выглядеть эти поправки. «Необходимо решить, запретить ли оспаривать такие операции совсем, что, возможно, повлечет риск, что в предбанкротный период будут удовлетворяться исключительно VIPы, или ограничить сумму оспариваемых операций физических лиц? Но где порог целесообразных к оспариванию сумм? В Военно-промышленном банке из 39 поданных исков минимальная сумма к оспариванию составляет 5 млн рублей. Максимальная — более 130 млн. Однако эти иски также называются несправедливыми», — отмечает Юлия Медведева. О необходимости четких законодательных правил в этой сфере говорит и Юрий Юденков. «Должны быть определены сроки до отзыва лицензий и суммы, которые вкладчики могут безбоязненно снимать, — настаивает он. — Например, по закону акционеры не имеют права выходить из состава учредителей в течение трех лет после создания коммерческого банка. Все понимают, что банки могут создаваться для того, чтобы потом под шумок вывести капиталы. Это нормальное требование, и никто не возмущается. В вопросах снятия вкладов перед банкротством банков тоже необходима ясность». Очевидно, что ситуация по спорным снятиям пока далека от завершения. Самое главное — у рядовых вкладчиков должна появиться уверенность, что предпринимаемые АСВ меры в итоге направлены на защиту их интересов. Последние действия АСВ и разъяснительная работа позволяют на это надеяться.
МНОГИХ ЗАИНТЕРЕСОВАЛО: Разведка квартир в столичной метрополии – важный этап для тех, кто мечтает о собственном гнезде. На вторичном жилищном рынке представлены различные варианты жилья, от старых и уютных квартир до современных студий с панорамными видами. В условиях современного бизнеса, где конкуренция в интернете становится всё более острой, компании нуждаются в эффективных методах продвижения. Так, например, частное SEO от Site Ok и других подобных ресурсов может стать решением проблемы, ведь оно предполагает гибкий подход, который позволяет адаптировать стратегии под уникальные потребности конкретного бизнеса. Считается, что это приводит не только к достижению желаемых результатов, но и положительно влияет на их устойчивость. Микрофинансовые организации часто предлагают клиентам небольшие суммы кредитования на короткий срок. Одним из ключевых принципов работы таких организаций является минимизация бюрократических процедур, что нередко позволяет клиентам получить деньги быстро и без лишних формальностей. Важным аспектом является также индивидуальный подход к каждому клиенту и готовность идти на уступки в случае возникновения финансовых трудностей. |